雍州治所大兴城门口一老书生，看着刚上任的，刺史老爷新贴在城门口的告示读“今，本尚书令燕王吴瑾安，念民生之艰，察律法之弊，为求公正仁善，造福万民，特颁此令。”

“自即日起，废除墨、劓、刖、宫、大辟等残酷刑罚。改以笞、杖、徒、流、死之新制。”

“墨刑之黥面，劓刑之割鼻，刖刑之断足，宫刑之去势，大辟之斩首，过往种种，多伤人体肤，残人身心，有违仁道。”

“今之笞刑，以鞭笞示警；杖刑，以棍棒惩过；徒刑，使罪犯劳改自省；流刑，遣其远地思过；死刑，仅用于罪大恶极、不可饶恕之徒。”

“吾等当以新律为则，秉持公正，明断是非。望诸公谨遵法令，共守关中太平。

永年二十八年四月初六日”

老书生读完，不禁老泪纵横，感慨道：“此乃盛世之兆，仁政之举啊！”

周围百姓听闻，纷纷围拢过来。一壮汉说道：“这新律听起来倒是合理许多，但愿能真正做到公正执法。”

一老者点头应和：“是啊，以往那些残酷刑罚，不知冤屈了多少无辜之人。如今这变革，或能让冤情减少。”

这时，一位年轻秀才高声道：“燕王此举，实乃心怀天下。吾等当谨遵法令，不可违法乱纪，方能共守这关中太平。”

众人纷纷称是，对未来充满了期待。与此同时，关中道诸州同时张榜新政策：

壹.重农务：行均田之制，励民垦荒，兴水利之工，如重修郑国渠、白渠者，保田溉之需，增粮产之数。

贰.轻赋役：减民之税徭之负，使民得休养生息，安务农桑。

叁.强武防：于关中置要之军垒与防线，遣精锐之师戍守，保域内安靖。

肆.兴商贸：立市肆，规商序，促货通，增财入。

伍.重选才：以科举、察举之制擢优贤，委以重任，为治关中谋策。

陆.移民实边：迁他处之民至关中，充劳力，促其地之发。

柒.整吏风：厉击贪腐，选清正有能之吏理地方之事。

捌.兴文教：设学府，广推教业，育人才，升民之文质。

数日后，新律在关中开始施行。狄仁杰作为雍州刺史，亲力亲为，监督各级官员严格按照新律执法。对于一些旧案，也重新审查，不放过任何一个冤情。

在秦州，王韶深入民间，了解百姓对于新律的看法和意见。他积极向百姓宣传新律的好处，让大家明白法律是为了保障他们的权益。

华州刺史孙传庭，则着重整顿当地的治安，对那些妄图钻新律空子的不法之徒严惩不贷。

而负责组建玄甲军的秦琼，在招兵过程中，严格按照燕王的要求，挑选身强体健、品行端正的青年。他深知，这支军队将是保卫关中太平的重要力量。

随着时间的推移，关中地区的治安越来越好，百姓们安居乐业。田间地头，农民们辛勤劳作，脸上洋溢着幸福的笑容；街市之上，商人往来穿梭，交易繁荣。

然而，好景不长。关中豪族见燕王之新政严重损害了他们的既得利益，遂暗中勾结，妄图捣乱破坏。